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安全监督总局对烟花爆竹管理许可的实施方式提出了回应
发布时间:2020-02-16 01:35 来源:1号彩票

  2006&#;年8月26日,国家,安全监督管理局发布了“烟花爆竹管理许可实施办法”(国家安全生产监督管理局)第7号。为了让公众更好地了解!实施措施的相关内容,安全监督;管理总局,副、局长孙华山对烟花爆竹管理许可证的相关问题。他接受了中国政府网络的采访。

  答:中国是烟花和鞭炮的生产、消费和出口国。现有烟花爆竹生产企业年产值约17亿元,经营单位近400000家。烟花爆竹不仅&#;是人们节日的重要消费品,也是的危险属性。因此,2006年1月21日,国务院颁布了《烟花爆竹安全管理条例》(国务院命令第455号)。条例规定:国家对烟花和鞭炮&#;的生产;、;运输以及;其他大型烟花燃放活动实施许可证制度。显然,安全生产监督管理部门负责组织烟花爆竹&#;的生产、和管理。为了、执行《条例&#;》的有关规定,根据《烟花爆竹管理许可;证管理许可制度》的执行情况,制定并&#;颁布了《实施办法》。

  近年来,烟花爆竹市场的需求有了很大,的增加,尤其是在&#;北京禁止烟花爆竹的情况下。全国许多地区的大中城市也被禁止燃放,以限制燃放或完全释放消费需求。由于市场需求旺盛,生产经营活动活跃,给安、全管理带来了新的问题。为了防止烟花爆竹的安全,有必要制定实施。措施,确保&#;公共安全和人身!财产的安全。“烟花爆竹管理安全条例”进一步规范烟花爆竹管理单位的安全生产和管理,确保烟花爆竹的安全运行。

  答:烟花爆竹,作为一种特殊的消费品,不符合市场经济要求,。不利于保护消费者的合法权益。但盲目竞争会带来许多安全风险、。《条例》规定,从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的业务、分配点应经安,全生产,监督管理部门批准。禁止在城市地区安装烟花和鞭炮批发场所,城市地区的烟花和鞭炮零售店应按照严格控制的原则合理&#;安排。根据这一原则,实施措施规定:烟花爆竹管&#;理布点坚持统一规划,合理布局,总量控制,保证安全..目前,一些地区根据城市!人口和消费的、规模控制批发企业的数量,以避免行业垄断和无序竞争。保护安全监督和消费者权益。

  答:烟花爆!竹管理主要有批发管理和零售管理。批发和零售的区别主要是由于。销、售对象的大校在消费较高的地区,消费者的购买量可能高于消费较少的零售经营者。无论大小,消费者只能在零售店购买,而不;是直接购买批发公司。这主要考虑到根据经营环节的分工,从事批发经营的企业主要从事批发经营活动。他们的产品远离消费区的仓库,储存量很大。如&#;果消费者的&#;销售存在很大的安全风险,就很难保证安全。

  此外,烟花&#;爆&#;竹进出口业务;是批发业务的业务活动之一。实施措施明确规定,批发!企业,包括烟花爆竹进出口企业,应当按照批发企业的许可条件和程序办理行政许可手续。

  答:“实;施措施”规定,申请烟花爆竹批发经营的单位,应当向盛区市安全监督部门申请。省级或市级安全监督、部门应当对其安全条件进行审查,并颁发烟花爆竹(批发)许可证。申请烟花爆竹零售的单位或个人,应当向县级安全监!督机构申;请,由县级安全监督机构审查。按!照规定颁发烟花爆竹(零售)许可证。批发经营单位和零售经营者在从事烟&#;花批发或零售业务之&#;前,必须取得相应的营业执照,并、向工商行政管理部门登记。

  答:根据“条例”的规定,进一步规定烟花爆竹批发经营者和零售经营者的安全条件。批发企业必须制定健全的生产责任制和安全管理;制度的运作规则,并设有。适合其运行规模和产品品种的商业场,所和仓储设施。;依法进行安全评价等八项基本条!件..零售单位必须有专卖店或柜台专人负责安全管理,零售面,积不少于10平方米。它周围50米没有其他烟花和鞭炮零、售点。并与学校幼儿园医院和其他物,质如加油站保持足够的安全距离。地方政府可以根据当地情况规定零;售&#;商。的其他条件。

  答:烟花爆竹,制造商不需要申请营业执照。第一&#;,规定生产企业销售企业生,产的产品&#;不得申请营业执照。第二,根据“条例”第20条,烟花爆竹的、循环渠道是生产企业向批发企业和零售经营者。因此,,实施措施并没有要求批发和销售其产品的烟花爆竹制造商!申请烟花、爆竹(批发)许可证。

  同;样,烟。花和鞭炮制造商不得出售非;本地公司生产的成品,因为从其他制!造商购买和再出售构成违反商业许可的,真实行为。不得从事商业活动的规定。

  答:本条例将用于生产;烟花爆、竹、黑、烟、引火线等药物。、在此基础,上,“实施措施”特别规定了黑等药品的运营许可:第一,省安全监督部门批!准和严格。控制药品批发企业数量。第二,药品批发企。业必须有自己的配送和运输车辆,必须有必要的安!全保管技术措施。第三,药品批发企业的采购和销售记录应在购买或销售后3天内向县级以上安全监督部门报告。第四,零售经营者不得储存和经营黑和其他药物。

  答:根据行政许可法,行政许可。证应&#;有明确的期限,但规定不清楚烟花爆竹的营业期限。根据过。去两年烟花爆竹经营许可的实际情况,“实施措施”规定,批发经营许。可,期限为2年,零售营、业执照期限不超过2年。这主要是由于经营企业的安全条件容易改变,,不&#;利于安全监督,有效期过短会增加企业的负担。

  与批发经营相比,零售经营者。的安全条件更有可能发生变化。,许可证的有效期应较短,同时考虑到许多大中城市地区的限制。市区零售店临;时许可证有效期很;短,如北京临。时零售许可证有效期为;一个月,因此零售营业执1号彩票照期限不超过两年。具体的有&#;效期可根据该地区的实际情况确定。

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